根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》，特向社会公布2017年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括：工作情况概述；组织领导和制度建设情况；发布解读、回应社会关切以及互动交流情况；《2017年泰安市政务公开重点工作任务分解表》责任单位工作任务落实情况；主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况；政府信息公开申请办理情况；因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况；监督检查情况；工作存在的主要问题及改进情况。

报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。报告的电子版可在市政府门户“中国肥城”（www.feicheng.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与肥城市规划局联系（地址：肥城市向阳街30号；邮编：271600；电话：3215221；电子邮箱：fcsghj@163.com）。

一、工作情况概述

2017年我局高度重视信息公开工作的开展，将其作为一项重要工作来抓。通过召开信息公开工作会，制定了信息公开责任追究制度和信息公开督促考核制度，明确了信息公开的责任科室和责任人员，同时将其纳入年终个人工作考核，尤其强调了群众最关注和反映最强烈的事件作为信息公开的重点，并特别强调了公开信息的及时性、准确性、完整性，使全局上下人人意识到信息公开的重要性。同时印发了《肥城市规划局政府信息公开指南》。除需要保密的政府信息之外，其它政府信息，我局均以不同的方式进行了公开，2017年我局主动公开政府信息180条；回应3650000民生服务热线转发信息公开141条，回复率100%；无行政诉讼；向城建档案馆报送信息231件。根据单位实际情况，我局使用中国肥城（http://www.feicheng.gov.cn/）信息公开平台。接受培训人员13人次。设置专职信息管理人员1人负责公开信息的更新与维护。

二、组织领导和制度建设情况

（一）2017年加强组织领导情况

成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的肥城市规划局政府信息公开领导小组，负责全局政府信息公开工作的组织、指导和监督，日常工作由局办公室牵头负责，各科室认真做好配合工作。按照政府相关要求，扎实做好各阶段的具体工作。

（二）2017年机制建设情况

以政府信息公开为抓手，推进基层政务公开标准化规范化工作上台阶。加强单位信息公开年度报告编制和发布、规划编制和审批结果公开、依申请公开办理、保密审查等制度建设，形成有效的管理机制，以确保政务公开工作质量。

（三）2017年制度建设情况

密切关注上级党委、政府以及相关行业主管部门对政务公开工作的新要求，结合实际及时调整更新政务公开事项清单和工作流程图。重点抓好五公开纳入办文办会程序、重大行政决策预公开、利益相关方参加会议、行政执法公示、主动公开目录动态管理、公开内容动态扩展和定期审查、保密审查、舆情回应处置、政策解读、公开平台管理、监督考核等政务公开制度建设，根据工作的重要性分别通过局办公会、联席会议、市规委会的机制来处理相关工作，形成层次分明、系统完备、长久有效的制度体系。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

根据部门职责，我局对职责范围内涉及人民群众切身利益的政府信息，依法向社会进行主动公开。主要采取了以下措施：一是借助“中国肥城”及住建局规划管理专栏将涉及我市城市总体规划、专项规划、控制性详细规划、各镇域规划等相关规划进行批前、批后公示；二是借助“中国肥城”及住建局规划管理专栏将年内许可项目规划进行批前批后公示；三是在市政务服务中心设立服务窗口，受理报建资料，答复公众咨询，发放相关证件，为报建业主提供热情服务；四是在项目建设现场设立规划公示牌，对相关建设工程进行公示；五是积极做好人大建议、政协提案办理，3650000便民热线回复。

四、《2017年肥城市政务公开重点工作任务分解表》中工作任务落实情况

（一）工作任务落实计划；

在市委、市政府的正确领导下，依据城乡规划法等法律法规的相关要求，完善《肥城市总体规划》（2016-2035年）的网上及纸质征求意见，对《肥城市新旧动能转换先行区概念规划》进行国际招标。

（二）工作任务推进和落实情况。

我局通过三种方式进行信息公开。一是在施工现场通过公示牌主动公开项目建设信息；二是在住建局网站主动公开项目建设信息；三是依申请公开项目建设信息。

（三）公开取得成效或效果。

我局进一步完善“阳光规划”制度，采取建设单位公告、规划批前公示、规划批后公示三个阶段，保障群众的知情权、参与权、监督权，保障“阳光规划”制度的完善实施。2017年接受群众合理化建议35件，回复人大政协提案17件，满意率为100%。2017答复连心办3650000转来问题141件。

五、主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况

（一）2017年主动公开政府信息情况

根据部门职责，我局对职责范围内涉及人民群众切身利益的政府信息，依法向社会进行主动公开。年内，主动公开政府信息180条，其中通过政府门户网站发布147条，通过其他方式发布33条。

（二）2017年政府信息公开平台机制建设情况

我局认真按照相关规定，扎实做好政务信息公开工作，一是加强监督，建立长效管理机制。引导全局干部职工积极参与政府信息公开工作发布的监督，更好服务于社会和群众。二是严格程序，规范工作流程。对本局依法行使行政职权的科室掌握的政府信息及时提供定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定流程有效运作，公众能够方便查询。三是提高网站的服务功能，注重提高网站的建设水平，改进信息内容连接，方便信息查询，提高网上服务效率。

六、政府信息公开申请办理情况

年内，无涉及我局的政府信息公开申请。

七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

年内，无涉及我局的因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。

八、监督检查情况

成立保密审查领导小组，制定经办人初审，责任科室复审，分管领导定审的工作流程，严格做好保密工作。我局未发生因信息公开而泄密事件。

九、工作存在的主要问题及今后改进情况；

（一）2017年工作存在的问题与不足

1．对申请公开事项是否能够公开，有时难以甄别，需要提高鉴别能力。我局在做出规划许可时，需要有一些前置资料，这些前置资料是否能够公开，是否由我局公开，尚需要进行沟通协调。对申请事项是否为保密事项，尚需要专业机构评估后才能作出。

2．信息公开面广量大，专职信息管理人员欠缺。限于我局工作人员有限，目前我局仅能由1人专职负责信息公开管理工作，因此在资料收集整理、信息公开及时发布等工作中工作量较大，尚有不尽人意的地方。

3．信息公开工作机制有待进一步健全。下一步将细化职责分工，明确审查程序，保证信息公开的准确性，避免各申请人造成误导，明确责任追究制度，在以后的工作中信息公开工作将进入常态化。

4．信息公开的方式有待创新。我局虽然采取了多种方式进行信息公开，但是与群众的要求尚存在一定差距，尚需要采取比如新闻媒体等措施予以信息公开。

（二）今后改进措施

1．进一步推进信息公开工作落实进度。在全局强化落实信息公开的责任制度，强化意识，落实责任，形成全局上下熟悉该项业务，将其列入日常工作职责范畴。

2．及时与相关业务部门建立信息沟通机制。我局在接到信息公开申请时，当涉及有关部门内容时，我局发放征求意见函，对不宜公开的，我局及时向申请人说明。

3．继续推行“阳光规划”制度。继续贯彻建设项目公告、建设用地批前批后公示、建设工程批前批后公示、部门网站公示、规划展厅公示、档案馆查询等多渠道公开信息，确保信息公开渠道畅通，不断提高城乡规划工作的透明度，充分保障利害关系人的知情权、参与权、监督权。

4．进一步加强信息公开标准化建设。不断研究工作方法及标准，满足群众的信息公开需求，提高行政效能；加强信息公开申请的规范化建设，通过印发服务手册或现场指导等多种形式，满足群众获取信息的需求，引导群众通过合理渠道解决相关问题。

（三）2018年工作计划安排。

一是完善机制，加大平台信息公开的及时性和准确性；二是完善领导小组人员组成、分工，明确职责；三是按照政府要求，做好基层政务公开标准化规范化试点工作；四是按照法制局的要求，做好单位文件清理规范，并将审阅后的规划文件上传网络。