肥城市人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,发布肥城市人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。
本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。
报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。报告的电子版可在市政府门户“中国肥城”( http://www.feicheng.gov.cn/col/col45857/index.html)下载。如对本报告有任何疑问,请与肥城市人民政府办公室联系(地址:肥城市龙山路032号;邮编:271600;电话:0538-3229885;传真:0538-3211770;电子邮箱:fczwgk@ta.shandong.cn)。
一、总体情况
2020年,肥城市政府办公室认真执行新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》各项规定要求,根据国务院、省及市2020年政务公开工作要点等文件要求,着力深化公开内容、规范依申请公开、加强政策解读、健全公开平台、强化督促落实,以公开促落实、促规范、促服务,全市政务公开工作取得积极进展。
(一)主动公开。一是加大信息公开力度。进一步细化公开标准,拓展公开深度。在应公开尽公开的基础上,不断规范公开内容、细化公开标准,推进公开向纵深发展。及时发布市政府或市政府办公室出台的各项政策,2020年主动公开文件27件,其中规范性文件1件,均依法在市政府门户网站进行了公开;2020年,共公开市政府常务会议7次,邀请利益相关方、公众代表、专家等列席政府常务会议5次,并通过视频、图文等形式对常务会议议题深入解读。高质量编辑《肥城市人民政府公报》,全年出版公报4期,实现权威发布。二是持续加大政策解读力度。今年利用文字、图文、音视频、动漫等多种形式对市政府或市政府办公室出台的重要文件进行权威解读,不断拓宽受众面,共发布解读信息51条,全面实现政策文件与解读文件相关联,其中,图解政策10件,音视频解读10件,领导干部带头解读政策4件,动漫解读5件,通过多样化地解读样式,让政策易看、易懂、易操作。三是加大公开监督力度。为进一步拉近政府与群众的距离,更好地服务群众,解决群众身边的烦心事、麻烦事,联合肥城市电视台本年度播出《行风热线》栏目50期,邀请各市直部门、直属单位,各镇街区政府,与群众利益密切相关单位主要负责同志做客节目,现场答复群众提出的各类民生问题,并采取问题回头看的形式,抓好疑难问题工作整改,切实提升为民服务水平。
(二)依申请公开。坚持以人民为中心,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,进一步规范了政府信息公开申请接收、登记、调查、审核、答复、存档各项工作,突出便民理念,依法保障群众的知情权。2020年共受理政府信息公开申请6件,按时答复6件,答复率100%。因依申请公开引发的行政诉讼案件1件。
(三)政府信息管理。一是继续做好已公开政府信息规范管理,建立查询便捷的政府文件集中发布平台及部门政策文件库,分类发布市政府文件、市政府办公室文件、规范性文件,同时对市政府文件区分为肥政发、肥政字,对市政府办公室文件区分为肥政办发、肥政办字,每个文件均标明名称、成文日期、发布日期、文号、公开属性等信息,群众和企业可以通过标题、正文、年份、文件类型等查询需要的政策文件,实现查询更加方便快捷。二是进一步完善政府公报查询系统。将2016年创刊以来的所有《肥城市人民政府公报》全部入库,实施数字化管理,开发准确便捷的查询功能,方便群众随时随地查询所需政策和相关政策解读,提升了群众对政府公报的阅读体验。三是做好全市规范性文件的清理工作,及时公开政策性文件的废止、失效等情况,发布了《肥城市人民政府关于公布市政府行政规范性文件清理结果的决定》,并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。
(四)平台建设。根据国务院、省、市要求,以“统一平台、统一发布、统一管理”为导向,统筹规划了栏目设置,基本建成发布便捷、样式统一、结构合理、层次清晰、下载检索便利的市政府信息公开专栏,增加了建议提案办理、意见征集和网上调查等新系统,并强化了信息发布、在线互动等功能,圆满完成信息公开专栏改版工作。同时,聚焦政府重要会议、基层政务公开标准化规范化建设、“双随机、一公开”、行政执法公示、重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业建设、政策文件库及解读等十几个领域一一开设专题页面。优化升级后的政务公开专栏,分类清晰,有条不紊,真正实现“一次发布、信息同源、即时搜索、无障碍浏览”的新模式。
(五)监督保障。一是加强组织领导。及时调整全市政务公开领导小组组成人员名单,由分管政务公开工作的常务副市长任组长,形成了“主要领导亲自负责、分管领导靠上指挥、专门机构具体办理、各部门(单位)分工协作”的工作格局。二是按照“学用结合,注重实效”的原则,合理安排培训计划,加强理论学习。全市开展政务公开培训,实现了培训工作全覆盖,进一步提高了各级工作人员的专业知识素养和业务工作技能水平,提升了队伍建设水平。三是强化督导问责,建立政务公开监督检查台账,日常监督检查情况及时登记到账。
(六)人大代表建议和政协提案办理情况。打造全新人大建议和政协提案公开平台,实现会议编号、承办单位、标题等分类检索,进一步提升公众查询的便利性。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规范性文件 | 1 | 1 | 9 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,市政府办公室政务公开工作存在的问题和不足。一是主动公开意识需要加强。随着法治政府建设不断深入,政府信息主动公开的要求不断提升,主动公开工作在提高重要性认识、提高规范性、专业性方面需要加强。二是依申请公开答复需要进一步规范。近年来,依申请公开数量不断上升,依申请公开工作压力不断加大,依申请公开工作在畅通接受渠道、保证答复时效、规范告知内容等方面亟需规范。三是业务培训效果需要进一步提高。政务公开工作人员配备不足,且岗位变动较为频繁,政务公开业务培训在增加培训频次、创新培训形式、丰富培训内容方面有待提高。
2021年,我市将按照上级有关部署要求,认真贯彻落实《条例》,发扬成绩,改进不足,切实加强政务公开各项工作。一是提高政务公开意识,加大主动公开力度。准确把握依申请公开的规范性、时效性,依法依规做好依申请公开工作。二是提升网站建设水平。进一步完善政务公开门户网站,优化整合网站栏目,细化公开内容,充分发挥网站的主体作用。三是做好培训和督导。加强对部门、镇街区政务公开工作人员的业务培训,强化政务公开意识,提升工作人员综合素质和专业能力。按照今年政务公开任务分解事项,对各单位公开工作落实情况做好检查指导。
六、其他需要报告的事项
无。