肥城市财政局2018年政府信息公开工作

年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》，特向社会公布2018年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括：工作情况概述；组织领导和制度建设情况；发布解读、回应社会关切以及互动交流情况；《2018年肥城市政务公开重点工作任务分工》中各牵头和责任部门工作任务落实情况；主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况；政府信息公开申请办理情况；因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况；所属事业单位公开工作推进措施和落实情况；政府信息公开监督检查情况；政府信息公开的收费及减免情况；工作存在的主要问题及改进情况；需要说明的事项与附表。

报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。报告的电子版可在市政府门户“中国肥城”（www.feicheng.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与肥城市财政局联系（地址：肥城市向阳街011号；邮编：271600；电话：3229670；传真：3229670；电子邮箱：tafcrjk@126.com）

一、工作情况概述

肥城市财政局严格按照市委、市政府关于政务信息公开的要求，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《政府信息公开条例》。遵循公开、公平、便民的原则，扎实推进本局政府信息公开，不断完善政府信息公开的制度，深化政府信息公开的内容，规范政府信息公开工作，在切实保障群众的知情权、参与权和监督权和促进财政工作健康发展等方面取得了成效。成立了的政府信息公开工作领导小组，结合工作实际精心制定了局机关政务公开考核分工方案，细化职责分工，确保涉及政府投资的重大建设项目执行和落实情况、减税降费政策法规、国有企业运营监管信息、政府购买服务信息及市级、部门预决算等方面的信息及时依规在肥城市政府信息公开专栏公开，让公开内容最大化、信息更新及时化，力争政务信息公开工作走在全市前列。

 二、组织领导和制度建设情况

（一）2018年加强组织领导情况

我局高度重视政府信息公开工作，为顺利推进政府信息公开工作，保证工作的有序进行，建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实”的工作机制，根据人事变动及时调整了市财政局政府信息公开工作领导小组。领导小组由局一把手为组长、分管局领导任副组长、相关科室负责人为成员组成，领导小组下设办公室，办公室设在人事监察科，具体负责我局政府信息公开日常事务，相关科室（单位）各确定一名负责人具体协助提供信息资料，实现了政府信息发布、依申请公开受理、政务信息咨询等工作的一体化管理。

（二）2018年机制建设情况

一是进一步完善公文信息审核机制。修订公文信息拟搞单，各科室在起草文件时，要对信息进行全面审查，并提出主动公开、依申请公开和不公开的建议，同时说明理由；局办公室在核稿时，把政府信息公开情况作为一项重要审核内容；最后签发文件的局领导负责对是否公开进行审核把关。二是加强科室沟通协调。对政府信息涉及市财政局内多个科室的，相互协调达成一致意见后进行公开。

（三）2018年制度建设情况

根据《条例》及本市政府信息公开工作的相关要求，研究制定了市财政局政府信息公开实施办法和2018年度工作安排、政府信息公开目录，编制了市财政局政府信息公开指南、政府信息公开申请表、政府信息公开申请流程图，进一步推进了我局政府信息公开工作的制度化和规范化。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

在做好信息公开工作的基础上，2018年无发布解读、回应社会关切以及互动交流情况。

四、《2018年肥城市政务公开重点工作任务分工》（肥政办发【2018】20号）中工作任务落实情况

根据《2018年肥城市政务公开重点工作任务分解表》汇报以下工作任务落实情况：

1、减税降费规范涉企收费方面。为进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理，落实国家和我省各项降费政策，建立规范有序、公平透明的收费基金管理制度，我局牵头制定并在肥城市政府信息公开专栏公布了2018年肥城市行政事业性收费项目目录清单、涉企收费监察员名单和肥城市涉企收费“直通车”电话公示，明确了收费项目名称、执收单位、资金管理、政策依据等内容，为我市辖区内涉企收费有关问题以及政策建议提供了监督和反映渠道。

2、国资国企情况。2018年公开包括国有企业信息登记、国有企业设置、国有资产处置等国有资产保值情况和国有企业各类信息2条。 同时坚决贯彻落实国务院办公厅文件要求，认真推进国有企业运营监管信息公开工作。

3、债务情况说明。2018年9月在政府信息公开专栏公开了《肥城市政府债务限额余额情况表》，对政府债务情况进行了说明。

4、公开政府预决算、部门预决算情况。按照《预算法》规定，经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，应当在批准后二十日内由本级政府财政部门向社会公开，并对本级政府财政转移支付安排、执行的情况以及举借债务的情况等重要事项作出说明。经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后二十日内由各部门向社会公开，并对部门预算、决算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明。我局于2018年3月份按时公开了《关于肥城市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》，9月公开了《关于2017年市级财政决算和2018年上半年预算执行情况的报告》。同时，为加大公开力度，细化公开程度，除涉密部门外，各部门都要公开本部门预算及“三公”经费预算；设计了统一的公开模板及格式，明确公开标准，严格要求各部门单位按照市财政下发的单位内部控制规范、出国培训费、外宾接待费等管理办法，进一步规范本单位各项预算管理及“三公”经费，将部门预算公开内容按功能科目、经济科目分别公开，附注说明“三公”经费出国人数、公务用车购置数及保有量、公务接待人次及标准等情况。2018年9月份，我们在肥城市政务信息公开专栏及时公开了部门预算及“三公”经费预算情况，同时公开了最新的财政政策法规信息等内容。认真做好2018年度全市月度财政财政信息收支信息公开工作，公开财政收支情况、收支变化、收入走势9条信息，重点解读财政收支增减变化情况及原因，预判财政收入走势，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。2018年9月公开《关于2018年全市新增政府债务限额及市级预算调整方案（草案）的报告》，《肥城市政府债务限额余额情况表》，《肥城市2017年度政府债务有关情况说明》，对我市政府债务限额、余额、期限、用途等信息进行了公开说明。

5、住房保障政策信息公开情况。2018年12月在政府信息公开专栏公开了《关于转发《关于印发〈山东省农村危房改造补助资金管理办法〉的通知》的通知》等5条住房保障信息，全面做好住房保障政策的公开与解读。

6、政府采购信息公开情况。政府采购目录、政府采购项目公告等相关信息在中国肥城（/）网站上及时进行公开。

7、社会公益事业信息公开情况。2018年12月公布《2018年彩票公益金分配明细》，对资金拨付项目、项目资金等情况进行了说明。

五、主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况

（一）2018年主动公开政府信息数量。市财政局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”，准确分类、规范填报发布信息，通过市政府信息公开专栏主动公开本局的政府信息68条。包括政策法规4条、通知公告7条、业务工作10条，财政预决算38条、财政收支信息9条。主要内容有：

（1）财政预决算、地方财政收支情况、财政转移支付情况，以及涉及民生的重大财政专项支出的管理办法、分配因素、分配结果等财政预算信息；

（2）住房保障政策、会计管理、财政支出管理、财政监督等方面的政策法规类信息；

（3）本局机关履行职能相关的其他公共服务类信息。

（二）2018年政府信息公开平台机制建设情况

一是配合《条例》和市级文件的要求，明确了政府信息重点公开的范围，对于重点公开的内容进行梳理整合。二是加强网站建设，在政务公开专栏上对网站政府信息公开的内容进行梳理，尽量加大公开力度，分门别类设置栏目，充实相关内容，便于公众查阅办理。三是开展培训。组织市财政局各科室学习政府信息公开有关文件法规，并进行相关培训，解读《条例》等，促进依法管理和服务。

（三）2018年政府信息公开平台、载体建设情况

对于主动公开信息，本机关主要采取网上公开的形式。采用政府公报、工作简报、信息、公开栏等辅助性的公开方式；依申请公开受理点设在肥城市财政局局人事监察科，（地点：肥城市向阳街011号；办公时间：国家法定工作日；联系电话：0538-3229670），另外对所有已公开的政府信息，我局都按照相关保密规定进行了审核把关和保密审查，防止信息丢失泄密。

六、政府信息公开申请办理情况

2018年没有政府信息公开申请办理的情况。

七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2018年，我局没有出现因政府信息公开而被当事人提起行政复议和行政诉讼的情况。

八、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

肥城市财政局有6个下属事业单位，2个代管事业单位，均根据《山东省事业单位登记管理信息公开办法》（鲁政办发［2010］73号），以及肥城编办《关于贯彻落实<山东省事业单位登记管理信息公开办法>的通知》（肥编办［2011］13号）文件要求，切实做好登记管理信息公开工作，根据上级安排和工作实际情况，做好有关业务的信息公开工作。

九、监督检查情况

市财政局严格按照《政府信息公开条例》要求，履行政府信息公开义务，及时更新政府信息公开内容，通过不定期检查信息公开工作台账，不断提高信息公开的制度化、规范化水平。

十、政府信息公开的收费及减免情况

市财政局信息公开属于不收费项目，免费进行信息公开。

十、工作存在的主要问题及今后改进情况；

（一）工作中存在的主要问题和困难

     我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题：信息公开内容不够全面，与公众的需求存在一定差距；信息公开的及时性有待进一步完善。 

    （二）具体解决办法和改进措施

下一步我局将进一步完善信息公开内容，继续梳理提炼本局工作进展、政务动态、领导活动等信息，深入挖掘业务类信息，尽可能以最大范围公布，并结合工作实际，提高公开信息更新频率，按规定及时录入发布在网上。

肥城市财政局

      2019年3月12日