汶阳镇2020年法治政府建设年度报告
发布时间:2021-03-31

2020委、政府的坚强领导下,在依法治市委员会办公室的指导帮助下,汶阳镇始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕法治政府建设工作安排,积极开展法治政府建设宣传培训、规范性文件备案审查、行政监督、政府信息公开等工作强化组织领导,统筹协调推动,狠抓工作落实,全法治政府建设取得新成效,为全经济社会发展提供了有力法治保障。现将工作情况汇报如下:

一、2020年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化组织领导,高站位推动法治政府建设工作。汶阳镇政府始终坚持把党对法治政府建设的领导放在首位,在党委的统一领导下,全力推动法治政府建设任务落实。始终做到法治政府建设工作与经济工作同部署、同推动、同落实,向各社区村、部门下发《汶阳镇2020年法治政府建设实施方案》,成立了以党委书记为组长,镇长、书记为副组长,相关单位负责人为成员法治政府创建工作领导小组,高站位推动法治政府建设工作向纵深推进,不断增强工作人员依宪施政、依法行政、依纪从政的意识。

(二)统筹协调推动,高质量开展法治政府宣传工作年初,受疫情影响,我积极探索线上线下相结合的普法宣传工作,统筹推进疫情防控与普法宣传两手抓、两不误,高标准开展法治政府舆论宣传工作;在疫情防控取得阶段性胜利后,我利用法律进校园、进企业、进社区等形式,大力开展普法宣传活动,通过宣讲、法律法规咨询等形式,架通法治宣传与群众的桥梁。利用六一儿童节学校文艺汇演的有利时机,协同司法所、综治中心、派出所开展关爱下一代普法进校园活动,为学生和家长们送上了一份特殊的法治礼物;充分利用“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日开展宪法、法律宣传。结合精准扶贫、扫黑除恶等重点工作开展法律进乡村及法律进农家活动通过以上宣传教育,极大地提高了广大干部群众的法律意识和抵制不法侵害的能力,为加强乡村治理和巩固拓展脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴打下坚实基础。

(三)加强学习培训,高效率开展执法和科学决策一方面,全面落实三项制度,全面提升法治政府建设结合机构改革,我镇对执法力量进行统筹优化提高治理水平,同时,建立健全行政处罚告知、调查、听证、审核、行政执法公示、实施重大行政处罚决定备案、执法举报投诉制度等各项制度。聘用律师事务所律师担任我法律顾问,对我重大行政执法决定及行政规范性文件进行审核,进一步规范执法行为,保障行政执法决定的合法性,促进规范公正执法,达到增强执法水平、提升执法能力、提高执法效果的目的。另一方面,加强学习培训,依法科学民主决策严格落实领导干部带头学法制度,制定汶阳镇2020年党委学法计划,常态化开展法律知识学习,组织全体干部职工学习《宪法》《中华人民共和国民法典》《行政许可法》等法律法规,学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述,强化领导干部法律意识。开展党委理论中心组学法5次、全体领导干部参加《民法典》、《宪法》专题学习讲座3次;积极参加依法治办组织的网上学法考试,组织全行政执法人员培训学习,参加执法资格考试并取得执法资格,做到持证上岗。执法过程中严格执行相关法律规定,对是否违反法律、政策,程序是否合法,对涉及重大利益的事项通过召开听证会等形式来扩大政府决策的科学性、规范性;依托市政府门户网站中国肥城积极开展政府信息公开工作及时发布重大事项,方便群众了解政府工作,畅通群众监督渠道。

2020年以来,全镇累计接待信访案件192件,全部第一时间进行了化解,排查调处各类矛盾纠纷326起,群众满意度位次前移;深入开展平安汶阳建设,社会大局和谐稳定,镇村干部群众的法制意识和法制观念普遍增强深入开展法治宣传落实依法行政各项制度及依法行政工作存在的问题,为全镇经济社会发展营造良好的法制环境。

二、2020年推进法治政府建设存在的问题和原因

(一)群众法律意识较为淡薄。虽经过阶段性法治宣传教育洗礼,进一步夯实了法治知识基础,巩固了法治建设理念,强化了法治思维。但是,思想意识的培养与塑造是一个系统性的过程,不可能一蹴而就,距离法治政府建设的要求还有一定差距。需要加强普法宣传教育的力度和范围,实现辖区全覆盖

(二)法治理念认识不到位。部分领导干部学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略和法治政府建设的重要指示精神不够深入,运用法治思维和法治方式实施行政管理的能力有待进一步增强。

(三)基层执法队伍建设力度不大。随着基层执法监管任务增加,执法压力继续增大,基层执法人员缺口越来越大。同时部分综合执法人员的能力还不能适应综合执法的要求,在法规与政策的把握运用上,缺乏大局观,影响了综合执法质量。

三、2021年推进法治政府建设的主要安排

(一)强化法治意识,提高依法履职水平。建设法治政府,政府工作人员是主力军。加强对政府工作人员的法治教育培训工作,把提高政府工作人员特别是领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓,带头遵法、学法、守法、用法,健全完善法治能力考核测试制度,加强对执法人员专业知识、执法能力、执法水平的培训、指导和考核。

(二)创新宣传教育方式方法,营造风清气正良好氛围。紧密结合实际,利用广播、电视、报刊、微信公众号等多种媒体,办好法治宣传栏目,提高法律普及效果。同时在继承的基础上不断创新普法形式,丰富活动内容,通过身边人、身边事,运用以案说法、以案释法的形式,增强普法教育的覆盖面和影响力,进一步加大法治宣传教育力度。以法治宣传教育为载体,建章立制,调动各方面力量参与依法治理工作,认真开展普法活动,抓好民主法治单位的示范活动,总结经验以点带面,全面推进全镇普法工作的深入开展。

(三)加强政务信息公开促进法治服务发展。积极向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。同时,进一步深入开展法律援助、法律顾问等法律服务,加强公共法律服务项目与法律需求对接,推动公共法律服务提质增效,促进法治服务长效发展。

(四)创新用人机制,优化队伍建设。创新选人用人机制,引导想做事、能做事、敢做事的人员调整、充实、加强到执法队伍中,不断健全执法队伍。按照年轻化、专业化、高起点、高标注的要求选配与执法监管工作相适应的人员从事执法工作,对不适应一线执法人员进行及时调整。同时,深化业务培训,通过定期培训、以会代训、自主学习、定期考核等形式,使执法人员熟练掌握综合法律知识,提高执法能力