肥城市住房和城乡建设局2017年政府信息公开工作

年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》，特向社会公布2017年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括：工作情况概述；组织领导和制度建设情况；发布解读、回应社会关切以及互动交流情况；《2017年泰安市政务公开重点工作任务分解表》责任单位工作任务落实情况；主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况；政府信息公开申请办理情况；因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况；所属事业单位公开工作推进措施和落实情况；监督检查情况；工作存在的主要问题及改进情况；需要说明的事项与附表。

报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。报告的电子版可在市政府门户“中国肥城”（www.feicheng.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与 肥城市住房和城乡建设局联系（地址：肥城市新城街道向阳街30号；邮编：271600；电话：3211856；传真：3212759；电子邮箱：fcjsdc@163.com）。

一、工作情况概述

2017年，市住建局严格落实政府信息公开各项文件精神，继续健全政府信息公开工作领导小组职能，明确工作机构和工作人员，完善主要领导总负责、分管领导具体负责的工作机制，完善了岗位责任制、行政执法责任制和错案责任追究制、首问制、限时办结等规章制度，对信息公开目录等做了进一步充实，完善了政府信息公开台账，利用住建局门户网站、公开栏、报刊、电视、微信等多种方式进行信息公开，严格落实信息发布保密审核工作，加大督导检查力度，实行信息公开逐级审核、逐级审批，确保信息公开工作正常、规范开展。

二、组织领导和制度建设情况

（一）2017年加强组织领导情况

对《肥城市住房和城乡建设局政府信息公开实施方案》进行了修订完善。对市住建局政府信息公开工作领导小组人员进行调整，调整后的小组由局长董庆焕任组长、局党委委员、公用事业管理局局长陈西义为副组长，局属各单位、局机关各科室负责人任组员，充分发挥领导小组对政府信息公开工作的统筹协调作用。

（二）2017年机制建设情况

市住建局督查投诉科作为本单位政府信息公开的工作机构，负责推进、指导、协调、监督局机关及所属单位政府信息公开工作。确立了主要领导负总责、分管领导具体负责的工作机制，建立完善了信息公开制度，明确了专门工作人员负责政府信息的整理、汇总和发布工作，确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性，保证政府信息公开工作有效开展。

（三）2017年制度建设情况

建立健全了政务公开一系列文件规定，完善了岗位责任制、行政执法责任制和错案责任追究制、首问制、限时办结等规章制度，保证了政务公开的经常化、规范化和公开内容的真实性、全面性。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

2017年，市住建局发布政策解读2次。局主要负责同志参加人大代表采访2次，参加市“行风热线”在线访谈3次。办理市“3650000”民生服务热线问题共792件。受理群众来信来访交流问题共67件。

四、《2017年肥城市政务公开重点工作任务分解表》中各牵头部门和责任部门工作任务落实情况

（一）工作任务落实计划

1、指导思想：全面贯彻落实党的十九大精神，以服务人民群众为宗旨，以公正、廉洁、高效为基本要求，突出重点，讲求实效，注重规范，扎实推进重点工作任务信息公开。

2、公开内容：（1）开展随机抽查工作，并及时公开抽查结果、对抽查发现的违法违规行为的查处情况；（2）公开建筑施工安全监管执法检查、生产安全事故调查处理等相关信息情况；（3）公开和解读农村危改、改厕相关政策，定期通报进展情况；（4）持续推进集中式生活饮用水水源水质监测信息公开，每季度向社会公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况。

3、公开形式：根据工作实际，针对具体工作事项，按定期公开和随时公开两种方式进行，具体采用以下形式实行政府信息公开：一是通过市政府信息公开专栏进行公示；二是通过住建局门户网站予以公布；三是通过公告栏进行公示。

4、责任单位：明确市建筑工程安全监督站、住建局城乡建设科作为责任单位，安排专门人员重点抓好建筑工地安全监管执法检查、农村危房改造、农村改厕等信息的整理、归类和发布，确保信息公开工作有效开展。

（二）工作任务推进和落实情况

1、统一认识，不断规范工作流程。坚持“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，明确各责任单位工作职责，及时发布，定期维护，确保政务公开重点工作信息能按照既定工作流程发布，方便公众查询。

2、认真梳理，逐步规范公开内容。进一步梳理政务信息，对政务公开重点工作信息公开目录进行完善，保证信息公开的完整性和准确性。

3、系统整合，提高网站服务功能。从方便公众查询的角度，进一步整合信息资源和服务资源。

4、加强督查，完善重点工作任务信息公开。继续加强对重点工作任务信息公开工作的监督，发现问题及时落实整改要求，确保信息完整、维护及时等基本要求落到实处。

（三）公开取得成效或效果

1、随机抽查工作信息

2017年3月、6月、9月、12月，分4次对全市在建工程进行了随机质量安全监督检查，共抽查工程60余项，并及时公开抽查结果。

2、建筑施工安全监管信息

2017年7月初发布《建筑工程安全文明施工图集》；7月22日发布深入开展建筑施工安全生产大检查实施方案（肥建发〔2017〕42号）；8月10日发布全市建筑工地扬尘污染控制实施方案（肥建发﹝2017﹞43号）；9月12日发布开展全市建筑工程质量安全及扬尘治理大检查的通知（肥建发〔2017〕46号）；11月9日发布关于建筑工地质量安全及扬尘治理检查情况的通报（肥建发〔2017〕57号）；12月23日开展全市建筑企业质量安全管理人员集中培训；12月26日发布《全市房屋市政施工冬季安全生产集中整治工作方案》（肥建字〔2017〕63号）。

3、农村危改、改厕情况

2017年3月6日公开发布《肥城市2017年农村危房改造工作实施方案》，同时发布政策解读。按照危改工作开展情况，自2017年3月至9月，每月不定时发布2017年肥城市农村危房改造进度报表，共发布19次。按照农村改厕工作实施意见，2017年4月11日对我市农村无害化厕所改造设备进行了公开招标，4月19日发布中标结果公告。2017年7月至12月，每月形成改厕进度报表，共6次。

4、供水水质信息

2017年1月至12月每月均公布水质信息，检测报告按照《生活饮用水卫生标准》中的常规指标公布本月水源水、出厂水及管网水检测结果。委托省供排水水质监测中心全分析106项指标及时进行公布。通过建立水质定期发布制度，让全社会了解水质现状，监督水质安全管理，确保水质合格率达到100%。

五、主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况

（一）2017年主动公开政府信息数量

2017年通过市政府信息公开专栏和市住建局门户网站主动公开信息共128件。

1、涉及各类规划、计划及其完成情况的信息1件；

2、涉及公共资金使用和监督的信息3件；

3、涉及机构调整和人员变动的信息2件；

4、决策、执行、管理服务、结果公开信息33件；

5、重点领域信息公开数量23件；

6、其它信息数量66件。

（二）2017年政府信息公开平台机制建设情况

为进一步加强对政府信息公开工作的领导，加大政府信息公开的透明度，我单位调整充实了政府信息公开平台管理工作领导小组，重点对网站政府信息公开平台栏目内容保障工作进行了分工，进一步理顺机制，明确责任，形成“各司其职、各负其责，分工协作、共同参与”的维护和管理机制。

（三）2017年政府信息公开平台、载体建设情况

2017年，市住建局借助门户网站迁移至“中国肥城”网站的时机，不断调整完善门户网站各项功能，坚持以市政府信息公开专栏、门户网站公开为主，以政务公开栏、档案馆等信息发布、查阅为辅助，多渠道对外界主动公开政府信息。

1、充分利用醒目位置设置宣传栏，在住建局办公楼门厅两侧、人民会堂北侧等便于群众观看的位置设置了固定公开栏，并及时更新公开内容，局属各单位也都设置了公开栏。

2、利用散发明白纸、媒体宣传、确立公开接待日等多种形式，有效增强了工作的透明度，为广大人民群众开辟了行使民主监督的渠道，提高了单位的工作效率。

六、政府信息公开申请办理情况

2017年，市住建局未收到政府信息公开申请。

七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2017年，市住建局未发生群众因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。

八、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

（一）2017年本单位推进所属事业单位信息公开工作措施和落实情况

1、加强日常管理。指导所属事业单位将政府信息公开工作和日常业务工作紧密结合，明确了信息公开科室、工作人员，保证应主动公开的信息及时公开，配合市住建局完成全年信息公开任务。

2、加强督促检查。充分发挥监督职能，定期对所属事业单位工作进行监督，规范信息公开程序，增强信息公开工作的针对性和有效性，做到以公开促廉政，以公开树形象，进一步推动单位各项工作。

3、建立长效机制。把政府信息公开工作纳入日常工作的范畴，建立和完善政府信息公开内容审查和更新维护、监督检查等工作制度，促进政府信息公开工作制度化、规范化。

（二）2017年本单位推进所属事业单位信息公开工作取得的成绩、成效

1、社会公众对市住建局的职能分工和岗位职责等信息需求得到一定程度的满足，其信息公开内容基本满足了人民群众对事业单位知情需要。

2、以公开促规范的方式收效明显，信息公开对单位行政审批等事项形成客观的监督制约，促使行业作为和行为更加合法、规范。

3、信息公开促使工作自身较快发展。各项工作不断推进的同时，信息公开倒逼所属事业单位立足岗位职责，通过单位网站、微信等新媒体以及报刊、电视等传统的载体和渠道，公开和解读政务信息，推进了机构建设和制度建设不断完善和加强。

九、监督检查情况

   （一）工作机制和责任制落实情况

在制定信息公开审查制度的基础上，我单位进一步明确有关信息审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，做到以制度管人、按程序办事，确保政府信息公开工作顺利开展。对主动公开的政府信息，由相关科室确定并制作、更新，并交由分管领导审批后发布；对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由,由科室负责人审核报审查领导审批。对依申请公开的政府信息，按照“统一受理、分别办理”的原则，根据工作职责分流到相关内设科室。相关科室负责办理，经本科室负责人审核报分管领导审批并发布。

   （二）保密信息公开发布核查情况

我单位严格遵照《政府信息公开条例》等有关规定，对维护稳定、政法、信访、民族宗教、国家安全、公共安全、经济安全等涉密信息进行严格控制，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。经审查，截至目前，我单位在政府信息公开方面上未发布任何涉密信息。

十、工作存在的主要问题及今后改进情况；

（一）2017年工作存在的问题与不足

1、信息更新不够及时，还需要进一步加强责任意识。

2、宣传力度不够，部分群众对政府信息公开还不了解。

3、对政务公开重点工作相关信息管理不够规范。

（二）今后改进措施

1、进一步梳理政务公开信息，及时公开需要公开和更新的信息，确保公开信息的完整性和准确性。

2、加大政府信息公开宣传工作力度，不断增强机关工作人员的工作水平，同时结合法律法规的宣传教育，进一步提高群众的知晓率、查询率，方便群众获取所需的政府信息。

3、从服务民生的角度出发，对政务公开重点工作信息加强收集和管理，做到应公布尽公布，进一步提高群众对信息公开工作的满意度。

（三）2018年工作计划安排

1、推进重点工作信息公开。进一步加强随机抽查工作、建设工程安全监管、饮水安全状况、农村危房改造、农村改厕等重点领域政府信息公开工作。

2、推动政府信息公开工作深入开展。依托政务信息公开试点工作，对现有规定和工作流程进行修订完善，进一步规范和深化主动公开工作，特别是拆迁安置、农村危房改造等与人民群众利益密切相关的信息，要进一步加大公开力度。

3、推进制度建设，提高工作质量与实效。进一步完善实施政府信息公开办法，建立健全工作考核考评机制，加强工作考核，扩大公众参与，逐步实现重点领域信息公开工作的科学化、规范化和常态化。加强社会反映评估和舆情引导工作，不断推进政府网站等公开渠道建设，抓紧抓实机构和队伍建设。

十一、需要说明的事项与附表

见附件。

肥城市住房和城乡建设局   

2018年1月25日