市公安局2018年
政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》，特向社会公布2018年度肥城市公安局政府信息公开工作年度报告。
报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与肥城市公安局联系（地址：肥城市龙山路026号；邮编：271600；电话：3231902；传真：3231902；电子邮箱：fcsgaj@1ta.shandong.cn）
一、政府信息公开工作情况概述
推进政府信息公开是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》有关要求，2018年市公安局认真组织开展政府信息公开工作，通过“中国肥城”政府网站发布信息，主动为公众提供公安政府信息公开服务。目前，市公安局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开各项工作顺利开展。
二、组织领导和制度建设情况
市公安局成立了由市局分管领导任组长，指挥中心、政治处、法制、纪委等部门负责同志为成员的政府信息公开工作领导小组，市局指挥中心是全局政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调全局的政府信息公开工作。其他部门在市局指挥中心统一协调下，具体负责实施各项公开工作。市局政府信息公开办公室设在指挥中心值班室，负责全局政府信息公开的日常工作，市局依法行使行政职权的单位设立相应的工作机构，指定专人负责政府信息公开日常工作。
市公安局根据政府信息公开有关法规、规章规定，结合实施政府信息公开工作的实际情况，不断完善工作规范和机制，先后制订了一系列推进信息公开工作的文件、方案，确保了政府信息公开规范运行和纵深发展。
（一）建立健全政府信息主动公开制度。按照及时、完整、准确的原则，明确了政府信息主动公开的范围、程序和责任部门，及时编制和公开《政府信息公开目录》。
（二）继续完善依申请公开制度。按照依申请公开规定，明确了依申请公开的受理、审查、办理和答复部门，规范依申请公开的形式、程序、处理和答复流程，在规定期限内完成依申请公开信息的公开工作。
（三）建立公文类信息公开审核制度。为提高公安机关公文类政府信息公开工作的效率，制定了《肥城市公安局公文类信息公开审核制度》。针对在履行职责过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，按照主动公开和依申请公开的要求，遵循依法、及时、高效的原则，逐级对公文的公开属性进行审核，确保信息公开工作取得实效。
（四）建立信息反馈跟踪办理制度。在政府网站互动交流专栏，受理群众咨询及意见，对群众反映的问题，交由相关单位调查处理，并有专人负责，跟踪办理，及时将调查结果向群众反馈。
（五）建立内外监督联动机制。局属各单位定期组织自查自纠，政务信息公开工作领导小组不定期对各单位信息公开落实情况进行督导检查，对存在的问题限期整改；同时，广建网络监督、投诉举报等多种形式的监督平台，逐步建立起了以内部监督为主体、外部监督为补充的良好互动局面，形成了监管合力，确保了信息公开工作顺利进行。
（六）建立政府信息公开责任追究制度。将政府信息公开纳入党风廉政建设和绩效考核重要内容。对工作中搞形式主义、做表面文章、落实不力的，责令限期整改。对弄虚作假、侵犯群众合法权益的，严肃追究相关责任。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
2018年，市公安局通过泰安市政务服务、民生警务等平台共回应解读公众关注热点1517条。
市公安局通过“肥城公安”微信客户端，为广大市民提供微信110报警、有奖举报、警方通缉、搭乘车备案、寻人寻家等报警业务，执法公开、出入境进度、身份证进度、重名查询等便民查询，交通违法查询、警方地图、警中方微信矩阵等便民服务，累计注册总量近7.9万余次，日均活跃用户维持在2000人以上，取得了较好的社会反响。
各单位定期召开警民恳谈会、特邀监督员会议、听证会、咨询会等，广泛听取社会各界对公安工作的意见和建议，提高群众参政议政的积极性和主动性，确保常态化运行。
《2018年肥城市政务公开重点工作任务分工》中各牵头和责任部门工作任务落实情况。
（一）重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况。
1、重大火灾隐患信息公开情况。今年以来，全市共公开整治宾馆、购物中心、酒店等公共场所320处。目前，3处重大火灾隐患已经通过公安消防微博、微信、报刊等形式对隐患单位名称、隐患点等内容进行了信息公开，已全部整改销案完毕。
2、民爆物品、烟花爆竹、剧毒化学品等重点领域信息公开情况。目前，公安机关在危爆物品重点领域中涉及的行政许可项目为：非营业性爆破作业单位许可证、爆破作业人员许可证、爆破作业项目许可、剧毒化学品准购证许可等。按照省政府、省公安厅有关安全生产工作的要求，结合公安机关职责，组织开展了危爆物品安全大排查大检查、爆炸物及易制爆物品管控工作等一系列工作。工作中，公安机关积极对行政许可项目的设定依据、申请范围、办理材料、办理流程、办理时间、收费依据及标准、联系电话等信息,通过行业集中培训、上门指导等形式进行了信息公开。
（二）发布打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动情况。
及时通过“肥城公安”微信、报刊，发布扫黑除恶专项斗争、开展打击盗抢骗等多发性侵财犯罪活动。共发布警方要闻60条,警方公告78条,安全防范信息960条，最新警讯766条，公安视频23条。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
市公安局主要通过中国肥城政务信息网、肥城公安微信、入户走访，以及报刊、广播、电视等方式主动公开政府信息。
（一）深化政府信息公开内容。2018年，市公安局通过上述渠道主动发布各类信息2947余条，全文电子化率达100%。包括影响公众人身和财产安全的全市治安情况、涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施、重大警方提示、便民服务措施等信息。
（二）完善政府信息公开渠道。一是进一步发挥政府网站核心平台作用。结合政府信息公开工作要求和全市公安机关信息化建设工作安排，进一步加强政务网站的信息维护，着重完善网站的信息公开、网上服务、警民联系三大功能。市公安局工作动态、规范性文件、统计数据、便民利民措施、重大工作部署和警务信息等重要信息，基本做到了第一时间在网站公开。二是进一步拓展公安微博、公安微信在信息公开方面的重要作用。通过公安微信、微博，有针对性地及时发布信息，积极回应社会关注，拓宽传播受众面和覆盖面，使信息公开工作更加及时、更加有力。三是进一步优化公众查阅点设置。市公安局除在出入境、交管和信访等部门对外办事窗口设置集中查阅点，并组织人员认真做好公开信息的送交工作外，还要求各派出所优化、调整、增加警务信息公开查阅点，设置公开宣传栏，提供政府信息公开指南、目录等资料，并通过公告栏、电子信息屏、专职人员服务等各种方式公开政务信息。四是进一步发挥传统媒体的传播优势。市公安局积极利用报刊、广播、电视等多种形式，及时公开重要工作信息和取得的工作成效，发布警情信息和预防犯罪提示，开展法制宣传教育，有效提高了公安工作透明度，较好地服务了社会公众。
六、政府信息公开申请办理情况
2018年4月，办理杨作军申请信息公开案，决定不予公开；2018年4月17日，收到王荣泉申请信息公开，决定予以公开该信息。
七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2018年7月，杨作军对我局不予公开不服申请行政复议，肥城市人民政府予以维持。杨作军对行政复议不服，向肥城市人民法院诉讼，被驳回；后提起上诉，被泰安市中级人民法院作出二审，维持一审裁定。
2018年6月12日，王荣泉以我局既未公开其申请事项，也未作答复为由，向肥城市人民政府申请行政复议，2018年8月2日，肥城市人民政府驳回王荣泉的行政复议申请。
八、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
市公安局无所属事业单位，无所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况。
九、政府信息公开监督检查情况
为做好政府信息公开保密审查工作，防止在政府信息公开过程中发生泄密行为，促进政府信息公开工作平稳有序开展，市公安局制定了《肥城市公安局信息公开保密审查制度》，遵循“谁主管、谁负责、谁公开、谁审查”的原则，对拟公开的政府信息全部进行了保密审查。
政府信息公开的收费及减免情况
本年度，未向公开权利人收取依申请公开的费用；没有公开权利人书面专门向市公安局申请减免依申请公开费用。
十一、工作存在的主要问题及今后改进情况
2018年，市公安局政府信息公开工作有序进行，取得了一定的成效，但仍存在一定的问题和不足。市公安局将深入总结，加大工作力度，拓展工作思路，创新工作方法，努力提升政府信息公开工作水平。
（一）进一步规范政府信息公开工作。进一步健政府信息公开工作机构建设，积极组织业务培训和岗位练兵，努力提高政府信息公开工作人员素质和工作水平，提升工作效能。进一步健全政府信息公开工作制度规范和工作规程，完善政府信息公开相关监督保障制度，促进政府信息公开工作严格依法开展，确保政府信息公开工作取得实效。加强信息公开保密审查培训，正确处理信息公开与安全保密的关系，指导、督促各部门按要求正确公布相关政府信息。
（二）进一步拓展政府信息公开内容。将与人民群众利益密切相关的执法依据、办事程序和相关政府信息作为重点，大力推动政府信息公开与网上办事、网上交流相结合，促进公安机关工作公开透明运行，充分发挥政府信息公开对各项警务工作的促进作用。积极探索解决群众反映的问题，制定重大事项专家咨询、社会听证工作的规范性文件，为公安机关重大决策听取社会各界的意见和建议工作提供制度保障。
（三）进一步丰富政府信息公开形式。加大公安机关新闻发布力度，第一时间向社会发布公众关注度高、涉及面广的重要警务信息。借助QQ、微信等社会公共媒体资源，加大法治宣传和公安工作介绍力度，密切警民关系，主动争取广大人民群众对公安工作的理解和支持。利用电子邮件、手机短信的传播优势，主动推送应予以主动公开的政府信息，最大限度地满足广大人民群众的知情权。
（四）进一步扩大网上信息公开、交流互动、办事服务的范围。完善政务公开网站政府信息公开目录管理系统，加强督促引导，不断完善公安互联网站体系，提升整体服务水平，打造公正透明、为民服务的“网上平台”。
2019年，市公安局将按照市政府政务公开的要求，进一步加强信息公开工作，力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新的进展。创新工作思路，完善工作平台，使政府信息公开成为贴近和帮助老百姓解决实际问题的“连心桥”。
市 公 安 局
2019年1月29日