根据《山东省重大行政决策程序规定》和《山东省重大行政决策事项目录管理办法》有关要求，市司法局起草了《肥城市人民政府2026年重大行政决策事项目录》。
一、征集过程
（一）征集事项。2026年1月26日，市司法局印发《关于报送2026年度重大行政决策事项建议的通知》，明确报送范围和报送要求，组织各镇街、功能区管委、市政府各部门单位、直属机构报送建议项目。经各部门单位申报，共收到5个部门单位提报的5件市政府重大行政决策事项建议项目。
（二）研究论证。5月11日，市司法局组织召开市政府2026年重大行政决策事项目录编制研究论证会，市发改局、市住建局、市应急管理局、泰安市生态环境局肥城分局、市水资源保护中心等单位，以及法律顾问、公职律师共同研究论证，最终确定今年要完成的4件市政府重大行政决策事项。
二、决策事项情况
（一）肥城市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要。该决策事项由肥城市发展和改革局报送并承办。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键阶段，是山东基本建成现代化强省承上启下的关键时期，也是肥城市乘势而上、加快建设现代化强市的战略机遇期。该规划明确我市发展目标、重点任务和重要举措，为我市在社会主义现代化建设新征程中奋勇争先制定了任务书和施工图。
（二）肥城市应急避难场所专项规划（2025—2035年）。该决策事项由肥城市应急管理局报送并承办。应急避难场所是公共安全和应急管理体系的重要组成部分，在重大突发事件预警响应、抢险救援、过渡安置过程中，承担转移避险、安置避难群众、维护社会稳定的关键作用。该规划从应急避难场所发展布局、中心城区应急疏散通道规划、应急避难场所设计要求、实施安排以及保障措施等多个维度出发，为全市应急避难场所的规划与建设工作提供科学指导，有助于提升城市抵御自然灾害的能力。
（三）肥城市群将湖水库饮用水水源保护区划定方案。该决策事项由泰安市生态环境局肥城分局报送并承办。群将湖水库既是肥城市北线引黄工程的关键枢纽，也是一座以城镇供水、防洪为主，兼顾农业灌溉功能的小型水库。2024年12月25日，该水库正式纳入《肥城市农村饮用水水源名录》，作为新增饮用水水源，该水库承担规划供水任务，其水质保护和污染防控直接关乎城乡民生用水安全，对保障区域水资源可持续利用具有重要意义。制定该方案，有助于防范水源污染风险，保障肥城市中心城区及周边镇村供水安全，筑牢群众饮水健康防线，为区域水资源可持续利用与经济社会稳定发展提供支撑。
（四）肥城市水资源综合规划。该决策事项由肥城市水资源保护中心报送并承办。水资源综合规划是落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的基础性规划，是支撑城市可持续发展的水资源保障文件。为落实水资源刚性约束要求，解决水资源供需矛盾突出、水安全保障能力不足、水生态环境退化等主要问题，需制定水资源综合规划，建立健全肥城市水资源开发利用与节约保护综合体系，推动全市经济社会发展与水资源承载能力相适配。