肥城市妇联关于对

《肥城市“十四五”妇女发展规划》《肥城市“十四五”儿童发展规划》的后评估报告

根据《关于开展重大行政决策实施后专项评估工作的通知》要求，市妇联对《肥城市“十四五”妇女发展规划》《肥城市“十四五”儿童发展规划》（以下简称“两个规划”）认真组织开展后评估工作，现将重大行政决策实施后评估情况报告如下：

一、评估过程和方式

     （一）成立评估小组

单位成立了以刘青春为组长，刘丽华为副组长，妇女儿童服务中心相关人员为组员的《规划》实施后评估小组。

（二）制定评估方案

评估小组明确了评估目标与要求，梳理了评估内容、制定了评估方法，确定了评估程序，并对人员分工和保障措施等内容进行了明确。

（三）公开征求意见

2024年11月21日，市妇联在肥城市人民政府网站上发布了《关于开展<肥城市“十四五”妇女发展规划><肥城市“十四五”儿童发展规划>重大行政决策后评估征求意见的公告》，对《规划》的执行情况、实施效果、存在问题及原因，广泛征求社会各界的意见和建议。公告日期截止到2024年12月2日，期间未收到相关意见建议。

（四）专题座谈

2024年11月26日，市妇联组织妇女儿童服务中心有关人员、镇街区妇联主席、市直系统妇委会主任等对“两个规划”开展了实施后评估座谈，对“两个规划”实施情况、取得的成效、存在的问题及下一步建议进行了交流。与会人员一致认为“两个规划”的实施符合相关要求，符合当前我市的发展现状，将全力推进我市妇女儿童事业发展。

      二、决策执行基本情况

（一）合法性评估

“两个规划”是根据全国、省、泰安市“两个规划”稿及我市妇女儿童发展的实际，在深入研讨和调研的基础上起草了肥城市“两个规划”征求意见稿，市妇联向各成员单位，部分社会组织、学校及镇、村妇联发布了征求意见函，收集意见建议，并召集教师、律师及妇女儿童事业热心人士等5位专家开展论证会，进行不断地完善。肥城市妇女儿童服务中心对出台“两个规划”的背景、目的、依据、与当前社会发展的符合程度等进行逐项认真评估，通过公众座谈、专家论证、风险评估等环节，按程序依次报请市政府常务会、市委常委会研究，由市政府于2022年7月18日印发，文件出台程序合法合规并进行了合法性审查。其实施主体合法、程序合规、内容合法，不存在与其他法律、法规、规范性文件相冲突的情况，整体具备合法性。

（二）合理性评估

“两个规划”共设置妇女儿童与健康、妇女与教育、妇女与经济等十五大类147项指标，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，高扬创新实干、奋勇争先主旋律，突出“五项重点工作”，实施“十大突破提升行动”，只争朝夕、踔厉奋发、勇立潮头，努力在泰安当排头、全省争一流、全国创先进，新时代社会主义现代化强市建设取得了新的重大进步。从落实规划实施责任、加强规划的衔接与实施、完善规划落实工作机制、保障妇女儿童发展经费投入、加大实施规划宣传力度、加强妇女儿童发展规划研究、鼓励社会各界广泛参与规划实施七个方面提出系列保障措施。“两个规划”科学把握新发展阶段特征，站在两个一百年奋斗目标交汇的高度，充分衔接吸收中央、山东省委、泰安市“两个规划”精神和要求，主动对接融入国家、省、市委关于开启社会主义现代化建设新征程的一系列重大战略部署，调查研究广泛深入，研究规划工作扎实，主要目标内容及任务措施与涉及的各部门职能职责相符合。

（三）可操作评估

“两个规划”围绕“十四五”经济社会发展主要指标和二〇三五年远景目标，对肥城市国民经济和社会发展的基础分析全面客观；指导思想特色鲜明，目标定位既具有超前性，又具有可行性；任务措施符合肥城市发展基础、趋势和“十四五”时期发展需求，具有较好的针对性和可操作性。

（四）绩效性评估

“十四五”以来，在市委市政府的正确领导下、在市妇儿工委各成员单位的配合支持下，全市上下积极应对疫情、灾情叠加影响和超出预期的多种风险挑战，着力保增长、稳大盘、调结构、促转型、惠民生，全市经济承压前行、稳定转好，社会大局保持稳定，妇女儿童各项事业全面进步，“两个规划”提出的十五类147项指标中，均完成较好，基本达到预期或超过预期进度，实施总体情况较好。

三、评估结论

“两个规划”在合法性、合理性、可操作性、绩效性方面执行到位，未收到社会不良情况反映，并取得良好的执行效果达到了重大行政决策目的，建议继续实施。

肥城市妇联

 2025年1月6日