《肥城市国土空间总体规划（2021-2035年）》主要内容

为全面贯彻党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的重大部署，统筹全市国土空间开发保护建设活动，合理配置资源要素，推动高质量发展、高品质生活、高效能治理，依据《全国国土空间规划纲要(2021-2035年）》《山东省国土空间规划（2021-2035年）》《泰安市国土空间总体规划（2021-2035年》《肥城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等，肥城市人民政府组织编制了《肥城市国土空间总体规划（2021-2035年）》，并于2024年1月24日由山东省人民政府批复实施。主要内容如下：

1、规划范围

规划范围包括市域和中心城区两个空间层次。市域层次包含肥城市行政辖区内的全部国土空间，总面积1277.46平方千米。中心城区包括新城街道、老城街道、王瓜店街道、仪阳街道等区域，面积157.56平方千米。

2、规划期限

规划期限为2021年至2035年，基期年为2020年，近期至2025年，远景展望至2050年。

3、明确城市性质

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省委、省政府各项部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，加快推动绿色低碳高质量发展，着力将肥城市建成黄河下游绿色智造与储能先行区、彰显君子文化特色的宜居宜业文明幸福城。

4、筑牢空间发展底线

到2035年，肥城市耕地保有量不低于71.70万亩,永久基本农田保护面积不低于64.02万亩,生态保护红线面积不低于84.89平方千米,城镇开发边界控制在119.11平方千米以内。用水总量不超过上级下达指标。落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线、防灾减灾等各类控制线，全面锚定高质量发展的空间底线，加强生态环境分区管控，以新安全格局保障新发展格局。

5、优化国土空间格局

立足资源环境禀赋和社会经济发展水平，优化国土空间格局。一是落实主体功能区战略，以“北城、中苑、南田”自然地理特征为基础，构建“一核两轴、两带三区”的市域国土空间开发保护总体格局。二是保护以“汶阳田”为代表的优质耕地，构建具有肥城特色的“一心、四区、多园”农业空间格局。三是保护泰山山脉和大汶河流域2大生态源头，构建“两源三区多廊”的生态安全格局。四是推动城镇聚力协同发展，构建“一主两副，两轴两带”城镇空间格局，以中心城区为核心，培育石横、边院两个副中心，强化南北向与济南、东西向与泰安同城化发展的城镇空间轴，促进城镇空间集约高效发展。

6、提升国土空间品质

优化中心城区功能结构和布局，突出山环水绕的生态优势，建设精品山水园林城市，促进生产生活生态空间协调发展；依托泰临路、泰西大街两条城市空间发展主轴，打造“双轴五片”的组团型城市空间结构，促进产城融合、职住平衡。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，引导小城镇差异化特色化发展，高质量建设宜居宜业和美乡村。与常住人口相适应，统筹配置教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务设施，促进“15分钟社区生活圈”全覆盖，提升城乡服务均衡性和可及性。稳步推进城市更新改造，改善城市人居环境，满足人民群众对美好生活的向往。

7、加强历史文化保护和特色风貌塑造

落实历史文化保护线管理要求，明确历史文化名村、历史建筑、各级文物保护单位的保护范围和建设控制地带，实施严格保护。全面融入“山水圣人”文化轴，重点保护齐长城世界文化遗产肥城段等历史文化资源，加强活化利用，传承历史文脉。强化城市设计和乡村风貌引导，突出山水融合、城乡融合，彰显“千年卧虎城、盛世桃花源”的国土空间魅力。

8、夯实安全韧性基础支撑

推进鲁中高铁、济微高速等区域通道建设，构建内联外畅的综合交通体系。统筹经济发展和国防建设需求，保障军事设施空间。健全公共安全和综合防灾体系，严格落实抗震、地质灾害防治、防洪排涝等灾害防控和危险化学品生产储存等安全防护要求，增强抵御灾害和事故的能力。统筹保障水、电、气、暖、通信、环境卫生等各类市政基础设施，确保城市生命线稳定运行。

附件:《肥城市国土空间总体规划（2021-2035年）》公开稿 .pdf