（一）转变经济发展职能。适应新旧动能转换和新型城镇化发展需要，合理确定经济发展职能。把经济工作重心转到做好发展规划、推进产业升级、营造良好营商和人居环境上来，促进高质量发展、城乡结构调整和农民持续增收。

（二）优化公共服务职能。推进职能由“管理型”向“公共服务型”转变，细化基本公共服务职责，增强服务能力。强化对涉及本区域内人民群众利益的重大决策、重大项目和公共服务设施布局的参与权和建议权。积极推进基本公共服务均等化和直接服务民生的公共事业部门改革，改进服务方式，统筹基本公共服务设施布局，推动城市优质公共服务资源向农村延伸。建立公共服务多元供给机制，加强对各类服务提供主体的统筹协调和有效监管。

（三）推进“一站式”便民服务。落实“贴心代办，一次办好”改革要求，深入推进审批服务便民化，加强便民服务中心规范化建设，逐步将基层行政权力、公共服务事项纳入便民服务中心办理，完善综合便民服务功能，实现就近能办、多点可办、少跑快办。整合优化内部决策、管理、监督等管理职责和工作力量，为便民服务工作提供支持和保障。推动网上政务服务向延伸，实现“一网办理、一站服务”的县乡两级全覆盖。健全“贴心代办，一次办好”服务网络，加快推进村级便民服务点和网上服务站点建设，积极开展代缴代办代理等便民服务，打通服务群众“最后一公里”。

（四）实行综合行政执法。综合行政执法办公室负责统筹辖区内派驻和基层执法力量实行联合执法。市直部门派出执法机构要接受统一指导和协调，日常执法活动以管理为主。加强执法队伍建设，充实执法力量，加大业务培训力度，提升执法人员的综合行政执法能力和水平。全面实行行政执法责任制，加强行政执法监督。

（五）推行社区网格化服务管理。健全社区综合网格化治理体系，依托党的组织体系，整合综治、司法、公安、应急、信访、统战等各种资源力量，构建统一的综治中心和一岗多责、一专多能的职业化网格员管理队伍，实现“多网合一、一员多能”，提升基层监管执法能力。加强综治中心建设管理和网格化服务管理标准化建设，强化信息共享和技术支撑，提高社会治理智能化水平。推动社会治理重心向基层下移，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解矛盾，鼓励和支持社会各方参与，促进政府治理和社会调节、村（居）民自治良性互动，打造共建共治共享的社会治理格局。

（六）强化党建工作职责。落实党建工作责任制，强化党委领导核心作用，强化党组织统筹协调功能，健全党建工作机构，配强党务工作力量，落实经费、场所等基本保障；以提升组织力为重点，突出政治功能，加强基层党组织建设，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，严格落实“三会一课”等党的组织生活制度，全面推行主题党日制度，推动过硬党支部建设，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。加大非公有制经济组织、社会组织及经营网点、工程项目、服务窗口党建工作力度，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。