肥城市2024年度医疗卫生监督执法工作计划

 

为进一步规范医疗机构执业行为，提高医疗质量，纠正和查处违法违规行为，维护人民群众健康权益，依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗质量管理办法》、《乡村医生从业管理条例》等法律、法规的规定，进一步促进医疗机构落实医疗质量核心制度，净化医疗服务市场秩序，特制定2024年医疗卫生监督执法工作计划。

一、工作目标

以保障人民健康为中心，强化医疗机构依法执业意识，提高依法执业水平，严厉打击违反医疗卫生法律法规行为，进一步整顿和规范医疗服务市场秩序，切实维护人民群众健康权益。

二、监督检查范围和内容

（一）监督检查范围

全市各级各类医疗卫生机构。

（二）监督检查内容

1、依法持证情况：持续推进全市医疗机构依法执业自查,强化医疗机构法治培训,查处违法违规行为。重点检查执业登记、备案情况。是否存在超范围执业、出租出借《医疗机构执业许可证》的行为；医师是否存在出租、出借、转让《医师执业证书》行为等。

2、机构执业管理情况：重点检查医务人员、诊疗活动管理情况。是否存在聘用非卫生技术人员、违规开展禁止类技术、违规开展干细胞临床研究和应用、未经备案开展限制类技术的行为；是否存在医疗机构空挂科目行为。

3、执业行为管理情况：重点检查医疗技术、手术开展情况、知情告知义务履行情况、病历、处方、医学证明文件开具情况等。是否存在非法开展器官、组织移植、出具虚假医学证明文件等行为。

4、村卫生室、乡村医生执业情况。重点检查执业许可、人员依法执业情况，严肃查处违规执业、非医师行医行为。

5、是否按照规定使用抗菌药物、麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品。

6、开展非法医疗美容、非法行医专项整治行动，坚持日常巡查、专项整治、举报查处相结合，保持对非法医疗美容、非法行医等违法行为的高压态势，严厉打击违法行为。

三、实施步骤和工作安排

（一）部署自查阶段（2024年3月）

结合肥城市实际制定具体实施方案，组织辖区内医疗机构对照专项监督检查内容开展自查。

（二）监督检查阶段（2024年4月－2023年10月）

组织执法人员对辖区内医疗机构和村卫生室自查情况进行监督检查，督促整改落实。

（三）总结报告阶段（2024年11月）

对专项行动工作情况进行认真总结，评估典型案例及工作成效。

四、工作要求

1、各医疗卫生机构要切实落实依法执业主体责任，进一步强化法治意识，全面开展依法执业情况自查和整改，完善管理措施，确保医疗安全。

2、加强法律法规宣传。各医疗机构要认真组织学习《基本医疗卫生与健康促进法》和医疗管理相关法律法规，明确法规要求。

3、本次检查采取监督与服务相结合，处罚与指导相结合的原则，对需要立即整改的内容要督促各医疗卫生单位限期整改；对严重违法行为要坚决依法处理，做到查处到位、整改落实到位，确保执法检查取得实效。