制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。目前大部分制造业企业在负债经营，资金周转对企业的正常运营至关重要，现对肥城市部分制造业企业开展调研，报告如下：

一、资金周转基本情况

全市规模以上制造业企业共有231家，企业个数占规上工业比重达88.8%，11月末制造业企业应收账款76.1亿元，同比增长18.9%，应收账款占流动资产的比重为22.8%，大部分企业反映应收账款平均回款周期需要2-3个月，资金回款时间较去年同期增加10天左右，回款金额及回款时间均同比增长，企业资金周转存在着一定的压力。

二、企业面临的困难

（一）原材料成本上涨，流动资金紧张。原材料价格的上涨导致产成品价格上涨及应收账款的增加，部分企业反映由于上游原材料的采购均为预付款方式，企业预付上游原材料供应商的货款金额较高，而产品销售回款相对较慢，导致企业流动资金比较紧张。原材料价格市场及目前的预付款方式企业无法掌控，如果要保证相对充足的流动资金需要降低产品的回款周期加快销售货款的催收。

（二）市场行情下行，周转压力增大。今年以来市场行情普遍较差，由于下游需求偏弱，煤炭、岩盐、化工原料等产品价格较去年同期下降较多，对企业生产造成很大影响。产品价格波动较大，库存积压，占用部分流动资金，企业为维持资金的正常周转，集中力量消化库存商品，减少价格波动对企业的影响。

（三）回款周期延长，催收压力大。目前企业应收账款期限多集中在3个月以内，占调研企业的64.3%，调研企业中有11家企业反映账期较去年同期延长，其中8家企业表示账期延长时间在60天以内，2家表示延长时间在90天以上。部分企业反映今年经济形势不佳，为了稳定客户资源，只能允许客户延长应收账款账期。35.7%企业反映应收账款的延期影响企业的采购资金等，甚至导致缩产；57.1%企业反映应收账款延期导致企业被迫延迟支付其他企业应付款项；25.6%企业反映应收账款延期导致企业资金周转明显放缓，融资需求增加，债务利息支出上升。

（四）催收成本高，催收难度大。调研了解到，在企业收回应收账款遇到的困难中，最突出的是为维持长期合作关系不会选择通过法律途径要回账款。同时，部分中小企业催收手段少、回款效果差，并且催收过程投入经济成本较高，企业通过法律手段回收欠款，需投入一定的人力和诉讼支出，在一定程度上制约了中小企业回款。

三、建议

企业目前发展最大的困难是资金不足，向银行贷款存在着一定的困难，希望政府大力扶持普惠金融，出台降准降息等政策，传统金融机构成立普惠金融部门，使中小企业有更多的融资机会，激发中小微企业活力，助推中小微企业成长壮大。

同时希望政府部门放宽减税降费的门槛，继续加大减税降费力度，进一步优化办税缴费流程，提高相关部门办事效率；税务部门加强征管，维护税收公平明确税费减免范围，优惠政策的针对性，加强对部门和行业协会收费、罚款行为的监管；同时配合实施社保、金融等多项降成本措施，减轻企业综合负担。

建议加强部门监管，定期开展清欠工作专项整治活动，帮助企业解决拖欠、回款难等问题；畅通举报投诉渠道，并通过线上线下多平台宣传典型拖欠惩治案例。