肥城市2023年上半年实现农林牧渔服务业总产值69.2亿元，增长5.2%，农业增加值实现41.6亿元，增速4.8%。

一、上半年农业生产基本情况

（一）种植业发展蓬勃有力。上半年实现种植业产值52.37亿元，增长6.5%。二季度种植业产品丰富，夏粮、蔬菜、水果等农产品增收增产，且蔬菜、水果价格提升幅度较大，为产值核算提供了正向拉动。全市上半年蔬菜种植面积累计15.56万亩，产量63.93万吨，增幅6.1%；水果种植面积7.157万亩，产量2.04万吨，增幅15.8%。夏粮播种面积45.57万亩，产量21.4万吨，再次实现“双增”。

（二）林业平稳发展。实现林业产值1.21亿元，增长6.0%，依据林业部门提供林业产品的产量计算产值，肥城市林业处于平稳增长阶段，无大规模的造林和林下经济发展，并且由于退林还耕政策推行，部分镇街林木面积呈下降趋势。

（三）畜牧业生产颓势明显。实现畜牧业产值15.68亿元，下降0.8%，低于泰安5.5个百分点。上半年，肥城市主要畜禽生猪存栏16.10万头，下降15.6%；出栏13.88万头，下降19.6%。肉蛋奶产量8.21万吨，下降3.0%。牛存栏2.97万头，增长11.1%；出栏0.40万头，增长29.8%。羊存栏11.75万只，增长15.2%；出栏6.22万只，增长10.4%。家禽存栏775.59万只，增长0.6%；出栏1043.18万只，增长0.3%。影响畜牧生产的主要因素是生猪养殖行情低迷，出栏价格持续下降，不利于牧业产值核算。

（四）渔业实现产值0.28亿元，增长2.0%。肥城市渔业发展较为平稳，但由于渔光互补产业的推广，光伏产业对渔业生产产生一定的负面影响，养殖鱼类产量有所下降。。

（五）农林牧渔服务业实现产值9.68亿元，增长8.4%。与该指标直接相关的是农业的机耕、机播、育苗、育种，种猪、种鸡、种鸭的养殖等等，与种植业、养殖业的发展程度紧密相关，当前肥城市畜牧业生产不景气，不利于相关的服务业发展，尤其是生猪养殖持续低迷，拉动效应有限。

二、发展中存在的问题

（一）种植业发展制约因素较多。种植业形势虽整体向好，但受制于耕地面积有限、粮食稳产保供的要求，蔬菜产量很难有大的突破，高效农业发展不足，高附加值的蔬菜、瓜果等产量少，对农业产值的推动力逐渐减弱。

（二）畜牧生产持续低迷，尤其生猪生产下滑严重。一方面是由于价格持续下降，生猪养殖大型户养殖受挫，全市22家大型户，有5家清栏暂时不再养殖，1家长期处于低位运行；另一方面是中小型户数据支撑不足，中小型户生产稳定性差，样本轮换5年一次，周期过长，肥城市样本村中21个中型户和50个小型户，有17家不再养殖。中小型户生猪存栏较上年同期减少17.2%，大型户生猪存栏同比减少5.9%,养殖户补栏的积极性不高，发展不乐观，预计下滑趋势将持续一段时间。

（三）其他行业对产值的拉动能力不足。渔业、林业产值占比少，拉动能力小，在农业中占比低，对农业产值核算拉动作用偏弱；农林牧渔服务业则与农业整体发展呈正相关，弥补产值缺口主要应在种植业和畜牧业方面下力。

四、意见建议

（一）加强设施农业发展，提高农业发展质量。建议加大对设施农业的政策倾斜和资金支持，积极整合资源，引进大的工商资本，提高土地利用效率，提高农产品的附加值和市场竞争力，推动我市农业由传统种植向产业化、规模化方向转变。

（二）加强扶持，帮助生猪中小养殖户应对市场低价冲击。按照现行的新畜牧调查制度，在抽样调查评估中，中小型户的权重超过大型规模户，其数据波动对于整体数据核算评估更为重要。建议畜牧部门加强对中小养殖户的扶持力度，引导养猪场户合理安排生产，稳定持续的释放产能。

（三）加强联系沟通。农业、畜牧、林业等部门与统计部门建立有效的沟通联系机制，互通信息，在月度、季度报表时做到随时通气对接，在平时加强服务指导，加强与上级主管部门的联系沟通，确保应统尽统、数出一致、反映真实。