近年来，面对复杂严峻的国内外形势和艰巨繁重的就业任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我市就业创业工作在市委市政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进的工作总基调，坚持就业优先战略和人才优先发展战略，主动适应经济发展新常态，着力抓重点、补短板、强弱项、防风险、稳预期，保障了就业局势的持续稳定，各项工作取得明显成效，为经济社会发展提供了有力支撑。

就业是最大的民生，稳定就业促进创业带动就业是我市高质量发展的关键一环。当前及未来一段时期，我市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，以实现更加充分更高质量就业为主要目标，深入实施就业优先战略，健全有利于更加充分更高品质就业的促进机制，完善政策体系、强化培训服务、注重权益保障，千方百计扩大就业容量，努力提升就业品质，着力缓解结构性就业矛盾，切实防范和有效化解规模性失业风险，不断增进民生福祉，为新时代现代化强市建设提供坚强保障。

结合疫情防控常态化条件下稳定促就业工作的现实需要，为充分发挥公共就业服务机构的专业优势和本职作用，创新方式，精准施策，更好地促进稳就业保就业、维护经济发展和社会稳定大局，我们编辑印制了这本《就业创业政策汇编》，收录选编了近期出台和目前正在实施的主要的就业创业相关扶持政策，同时将政策的主要内容、适用条件、申请材料和申领流程介绍给大家，以方便广大群众和用人单位学习领会和运用掌握，及时获得政策的援助和支持，通过就业创业实现共同富裕。

由于时间仓促，难免有疏漏之处，敬请谅解和指正。

01就业困难人员社会保险补贴政策

对招用就业困难人员并为其缴纳职工社会保险费的单位,以及通过公益性岗位安置就业困难人员并为其缴纳职工社会保险费的单位,按其为就业困难人员实际缴纳的社会保险费给予补贴(不包括个人应缴纳部分)。对就业困难人员灵活就业后缴纳的职工社会保险费,给予一定数额的社会保险补贴。就业困难人员社会保险补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年的可延长至退休外,其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。

网络申请：山东公共就业人才服务网上服务大厅

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服务地址：肥城市人力资源市场（春秋古镇东门对过）。

服务电话：0538-3238182。

02高校毕业生社会保险补贴政策

对招用毕业年度高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生,下同),与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳职工社会保险费的小微企业,按其实际缴纳的社会保险费,给予最长不超过1年的社会保险补贴(不包括个人应缴纳的部分)。对离校两年内未就业的高校毕业生灵活就业后缴纳的职工社会保险费,给予一定数额的社会保险补贴，补贴期限最长不超过2年。

享受社会保险补贴的人员范围包括符合《山东省就业促进条例》规定的就业困难人员和符合规定的高校毕业生。高校毕业生社会保险补贴不能与就业困难人员社会保险补贴重复享受。社会保险补贴实行“先缴后补”。

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03个人创业担保贷款政策

在法定劳动年龄内，诚实守信，我市常住居民，从事自主创业,符合条件的人员，可申请办理创业担保贷款。贷款额度为20万元以内，对各类合伙创业或组织起来共同创业的，可申请不超过60万元贷款。创业担保贷款利率不超过LPR+50BP。创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承担，剩余部分财政给予贴息。

对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人，还款后可继续提供创业贷款担保和贴息，但累计次数不得超过3次，每次贴息年限最长为3年。

服务地址：肥城市人力资源市场（春秋古镇东门对过）。

服务电话：0538-3217216。

04小微企业创业担保贷款政策

符合《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）文件规定的小微企业标准，当年（申请资格审核前12个月内）新招用符合创业担保贷款申请条件的人员（城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业失业人员、建档立卡贫困人口）数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）以上，并与其签订1年以上劳动合同的小微企业(含达到条件小微企业划分标准的出租车、网约车企业或其子公司，入驻我省创业孵化基地、创业园区的符合贷款条件的小微企业)。企业、法定代表人和主要股东社会声誉好，无不良信用记录，无违法乱纪行为，无重大诉讼案件。无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录，方可纳入创业担保贷款贴息范围。

小微企业创业担保贷款额度为300万元以内。创业担保贷款利率不超过LPR+50BP。创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的小微企业，还款后可继续提供创业贷款贴息，但累计次数不得超过3次，每次贴息年限最长为2年。对展期、逾期的创业担保贷款，不予贴息。

服务地址：肥城市人力资源市场（春秋古镇东门对过）。

服务电话：0538-3217216。

05小微企业一次性创业补贴政策

对首次领取小微企业营业执照(2013年10月1日以后注册成立)，正常经营12个月以上，并在创办企业缴纳职工社会保险费的创业人员（法人代表），给予一次性创业补贴，补贴标准为1.5万元，每名创业人员，每个企业只能领取一次。

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服务地址：三农大厦2楼215房间。

服务电话：0538-3219269。

06小微企业一次性岗位开发补贴政策

2013年10月1日以后注册成立，吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生（不含创业者本人）并与其签订1年以上期限劳动合同，按月向招用人员支付不低于当地最低工资标准的工资报酬，并按规定为其缴纳职工社会保险费的小微企业，按照申请补贴时创造就业岗位数量和每个岗位2000元的标准给予一次性创业岗位开发补贴。

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07个体工商户一次性创业补贴政策

对劳动法定年龄内在我市行政区域内首次领取个体工商户营业执照（2020年1月1日以后注册登记，不含民办非企业、农民专业合作社），正常经营（指有正常经营收入）6个月以上且申请补贴时仍正常经营，申请补贴时在我市创业实体（注册个体工商户名下）或以灵活就业人员身份（含个人缴费）缴纳职工基本养老保险费满6个月的各类人员，给予一次性创业补贴，补贴标准为4000元。个体工商户一次性创业补贴与小微企业一次性创业补贴不得重复享受。每名创业人员、每个个体工商户只能领取一次。

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08创业场所租赁补贴政策

对高层次高技能人才、返乡农民工、就业困难人员、毕业5年内全日制高等院校毕业生租用经营场地创业，并且未享受场地租赁费用减免的，自注册登记之日起正常经营6个月以上并吸纳3人以上就业并按规定缴纳社会保险的，给予最多3000元/年的创业场所租赁补贴，租金低于3000元/年的创业场所租赁补贴按实际租金给予补贴，补贴期限最长不超过3年。

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服务电话：0538-3219269。

09家政服务业从业人员意外伤害保险补贴政策

家政服务机构为已办理就业失业登记、法定劳动年龄内家政服务从业人员购买意外伤害保险或含意外伤害保险的商业综合保险，经注册地人社部门审核后，按照购买意外伤害保险费数额50%的标准给予补贴，每人每年不高于60元。家政服务业从业人员意外伤害保险通过招标选定的商业保险公司承办。

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服务地址：三农大厦二楼215房间。

服务电话：0538-3219269。

10新就业形态灵活就业人员意外伤害保险补贴政策

对依托电子商务、网络预约出租汽车、外卖、快递等新业态平台灵活就业且办理就业登记人员购买意外伤害保险的，按照购买意外伤害保险费数额 50％的标准给予补贴，每人每年补贴金额高于100元的按照100元的标准执行。

服务地址：三农大厦2楼215房间。

服务电话：0538-3219269。

11企业在职职工岗位技能提升培训政策

鼓励和支持企业根据自身发展需要，组织现有职工开展职工职业技能提升培训，不断提高企业职工素质，壮大技能人才队伍，积蓄企业转型升级的新动能，提升企业自主创新能力和竞争力。

网络申请：http://103.239.153.109/sdjyweb/index.action

服务地址：肥城市人力资源市场（春秋古镇东门对过）。

服务电话：0538-3216712。

12个人就业技能培训政策

劳动年龄内，贫困家庭子女、毕业学年高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，下同）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者（含建档立卡的适龄贫困人口）、城乡登记失业人员，每人每年可享受三次不同专业的就业技能培训补贴。

网络申请：http://103.239.153.109/sdjyweb/index.action

服务地址：肥城市人力资源市场（春秋古镇东门对过）。

服务电话：0538-3216712。

13职业技能鉴定补贴政策

对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书（不含培训合格证）的五类人员和参加项目培训制的人员，给予职业技能鉴定补贴。

网络申请：http://103.239.153.109/sdjyweb/index.action

服务地址：肥城市人力资源市场（春秋古镇东门对过）。

服务电话：0538-3216712。

14青年见习补贴政策

对吸纳择业期内（自毕业自日起3年内）离校未就业高校毕业生及16-24岁未就业或失业的青年，参加就业见习支付基本生活费（不低于当地最低工资标准），并为参加见习人员购买人身意外伤害保险的就业见习单位，给予就业见习补贴。补贴标准为当地最低工资标准的60%，就业见习补贴期一般是3-6个月，最长12个月。

网络申请：http://www.sdgxbys.cn/index.html

服务地址：三农大厦11楼1112房间。

服务电话：0538-3226758。

15新引进高校本科以上毕业生租房和生活补贴政策

我市辖区内企业（含市属以上驻肥企业）新引进具备以下条件之一的人才：1、普通高校统招全日制博士毕业研究生；取得教育部留学服务中心国（境）外学历学位认证的留学回国博士研究生；2、普通高校统招全日制硕士毕业研究生；取得教育部留学服务中心国（境）外学历学位认证的留学回国硕士研究生；3、普通高校统招全日制本科毕业生；取得教育部留学服务中心国（境）外学历学位认证的留学回国本科毕业生。人才引进企业营业执照注册地、纳税关系隶属肥城辖区；企业新引进人才须符合补贴对象条件，且首次在我市就业，与企业签订三年以上劳动合同，正常缴纳社会保险并在企业工作；申报补贴人员发放补贴起始月份，以申报企业为其缴纳社会保险起始月份为准。符合条件的博士研究生、硕士研究生、重点高校本科毕业生，在泰安每人每月分别补贴2000元、1000元、600元基础上，再分别给予每人每月5000元、2000元、600元补贴，其他全日制本科毕业生按每人每月600元予以补贴，连补三年。

服务地址：三农大厦11楼1112房间。

服务电话：0538-3226758。

16大学生初创项目补贴政策

补贴对象：在我市辖区内开展创新创业实践活动的我省普通高校在校大学生；毕业5年期内且在我市辖区内开展创新创业实践活动的高校毕业生和出国（境）留学回国人员；技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生符合条件的也可参加。

补贴范围：1、依法设立的经营实体或经有关部门认定的网络创业项目，以及在创业孵化基地、创业园等创业载体内的创业项目，具有较强的成长性、科技含量较高、有良好发展前景、对大学生创业具有良好示范和带动作用；2、结合当前“网络电商”“有机农业”“乡村旅游”等乡村振兴热点，在农村依法设立的经营实体或经有关部门认定的网络创业项目，能带动辐射周边村民致富，具有良好的社会效应。

补贴标准：依据创办项目的成长性、科技含量、发展前景和示范带动等因素进行科学优选，确定3个层次，分别给予1万元、1.2万元和1.5万元的创业引领补贴。

服务地址：龙山路三农大厦11楼1112房间。

服务电话：0538-3226758。

17失业保险金申领政策

对参保缴费满 1 年、非因本人意愿中断就业、已办理失业登记并有求职要求的失业人员，及时足额发放失业保险金。自 2019 年 12 月起，对领取失业保险金期满仍未就业且距法定退休年龄不足 1 年的失业人员，由其失业前最后参保地经办机构发放失业保险金至法定退休年龄，发放期不超过 12 个月。对超过法定退休年龄但未享受基本养老保险待遇且办理失业登记后的失业人员，按规定根据其参保缴费年限核定领金期限。

网络申请：国家社会保险公共服务平台

网址：http://si.12333.gov.cn

服务地址：向阳街南首市行政审批服务局2楼失业保险窗口。

服务电话：0538-3219819。

18阶段性实施失业补助金政策

对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，按月发放失业补助金，期限最长为6个月；对参保不满1年的失业农民合同制工人，按月发放临时生活补助，期限最长3个月。保障范围为2021年1月1日之后新发生的参保失业人员，即领取失业保险金期满或者解除劳动关系并停止缴纳社会保险发生在2021年。失业补助金、农民工临时生活补助只能申领享受一次，不得跨统筹地区、跨年度重复申领。政策截止日期为2022年3月31日。

网络申请：国家社会保险公共服务平台。

网址：http://si.12333.gov.cn

服务地址：向阳街南首市行政审批服务局2楼失业保险窗口。

服务电话：0538-3219819。

19技能提升补贴政策

适用对象：企业在职职工。

申报条件：所在企业和个人按规定足额缴纳失业保险费，累计缴费满12个月以上（12个月执行至2021年12月31日）；职工考取职业资格证书或技能等级证书发证后12个月以内提出申请。证书可以在人力资源社会保障部技能人才评价证书全国联网查询系统（zscx.osta.org.cn)上查询到。补贴标准：根据等级不同一次性补贴1000元或1500元或2000元。网络申请：泰安市人力资源和社会保障局官网-个人网上服务-职业技能提升补贴。政策截止日期为2022年7月31日。

服务地址：向阳街南首市行政审批服务局2楼失业保险窗口。

服务电话：0538-3219819。